Problémy, kterým čelí veřejný sektor, nejsou na rozdíl od některých otázek, které stojí před nejstaršími a největšími společnostmi v Americe, a to v širším měřítku. Každé přijaté rozpočtové rozhodnutí má vliv na různé sektory společnosti, které se spoléhají na vládní programy. Některé programy jsou zaručené, zatímco jiné nejsou, když se učiní těžké ekonomické rozhodnutí. Účinky rozpočtových omezení se projevují na těch programech, které jsou považovány za "diskreční".

Veřejný sektor je ta část ekonomiky kontrolovaná vládou. Prvotní služby zahrnují infrastrukturu (např. Silnice), zdravotní péči pro chudé a stárnoucí (např. Medicaid / Medicare), veřejnou dopravu, policejní a jiné obranné agentury a veřejné vzdělávání. Tyto služby jsou předmětem ročního rozpočtového procesu. V každém okamžiku může být mnoho sociálních služeb obětováno, když rozpočtová omezení snižují sílu. Abychom lépe pochopili tento proces, sestavili jsme zjednodušený finanční příklad vzorové vlády a jejích možností.

Příklad: vládní zdroje příjmů XYZ

Vláda XYZ má jen několik zdrojů příjmů, z nichž většina má formu daní. Individuální daně z příjmů a daně ze mzdy vytvářejí největší výnos. Daň z příjmů právnických osob, spotřební daně a další daně (jako jsou dary z dary nebo daně z majetku) přinášejí zbývající daňové příjmy. Výnosy z příjmů z investic, cla / poplatků a poplatků nebo poplatků za jiné příjmy tvoří zbylou malou část výnosů. Jakákoli změna v těchto zdrojích, například v případech, kdy se podniky přestěhují do jiného regionu nebo do příjmů jejich obyvatel, vedou ke snížení příjmů vlády XYZ. Jediným způsobem, jak překonat nedostatek, je zvýšit daně nebo snížit výdaje. Zvyšování daní není nikdy populární krok a vláda XYZ, zejména v době recese nebo jiné obtížné situace, se snaží tuto taktiku vyhnout. Další způsob akce, snížení výdajů, se stává výchozí volbou.

Příklad: Povinnosti vlády XYZ

Vláda XYZ má mnoho povinností, některé jsou diskreční a jiné povinné. Roční míra povinných výdajů, často uváděná jako výdaje na nároky, pro programy, jako je veřejná zdravotní péče, důchodové dávky a dotace na potraviny, závisí na způsobilosti příjemce v porovnání s diskrečními výdaji, které jsou každoročně znovu schváleny. Účast v těchto programech je kvalifikovaná, ale vláda XYZ je povinna poskytnout odpovídající úroveň přínosu všem kvalifikovaným účastníkům, výdaje, které by mohly vést k ohromujícímu procentu z jejích příjmů. Odstranění nebo drastické snížení těchto programů by vyžadovalo změnu zákonů, obtížnou vyhlídku na vládní XYZ.

Kromě státní zdravotní péče, odchodů do důchodu a potravinových příspěvků je vláda XYZ pověřena poskytováním finančních prostředků na penzijní plány zaměstnanců, zdravotní péči, mzdách a dalších výhodách. Tyto závazky se neliší od těch, kterým čelí velké tradiční společnosti ve Spojených státech. Nedostatky v penzijním financování a zdravotní péče v důchodovém věku se staly obrovským zdrojem napětí pro mnoho dlouhodobých společností. Nedostatky důchodů vznikají z několika starodávných problémů. Společnosti se stávajícími nebo reziduálními definovanými penzijními plány se domnívají, že břemeno financování nesouhlasí s tím, že počet důchodců převyšuje počet současných zaměstnanců zaplacených do plánu a očekávané překážky (očekávaná návratnost z trhu) nedosahují očekávání. Vláda XYZ bude muset přispět k penzijnímu plánu, aby vyrovnal rozdíl. Nyní to není vždycky případ. V letech se silnými tržními výnosy se může financovaný stav dramaticky zlepšit, ale vláda XYZ potřebuje rozpočet na konzistentnější příspěvky, aby se meziročně tyto závazky nedostaly příliš daleko od ruky. Existuje podobná dynamika s důchodovými dávkami ve zdravotnictví.

Příklad: Vládní závazky XYZ

Výdaje na diskrétní výdaje jsou část rozpočtu, kterou vedoucí vláda XYZ žádá a ostatní členové vlády XYZ každý rok schvalují (nebo vhodně). Diskreční programy zahrnují vojenskou a obrannou činnost, vzdělávání, potraviny a zemědělství, dálnice a infrastrukturu a soudy. V této kbelíku je také zachycena pomoc ostatním vládám. Výdaje na tyto programy jsou předmětem mnoha sporných diskusí a důsledky pro občany XYZ jsou hmatatelné a všudypřítomné.

Příklad: Vládní rozpočtová omezení XYZ - efekt domino

Výsledky rozpočtových omezení nebo neočekávaných výpadků se projevují pouze v diskrečních výdajových programech, pokud nebudou přijaty nové zákony, které by změnily povinné závazky. Chcete-li vidět dopad rozhodnutí vlády XYZ na jeho obyvatele, podívejme se na příklad omezení. Vláda XYZ hlasuje pro vyloučení výdajů na dálniční a infrastrukturní infrastrukturu. Účinky těchto škrtů mají pozitivní vliv na finanční prostředky vlády XYZ, neboť již tyto finanční prostředky nevynakládají. Negativní dopad na ně však pociťují mnozí: společnosti, které vyrábějí a prodávají zařízení pro výstavbu dálnic, dodavatele materiálu dálnic, stavebníky, kteří už nemají práci na výstavbě dálnic, restaurace v blízkosti stavby, které zajišťují stravování pracovníkům , a tak dále po řetězci. Toto jedno rozhodnutí o odstranění rozpočtové položky mělo silný negativní výsledek, který se projevil na spoušti webových stránek, na tolika aspektech společnosti XYZ.

Na druhou stranu, když dojde k rozpočtovým neočekávaným změnám, vláda XYZ se rozhodne zvýšit dotace na zemědělství, aby zemědělci mohli investovat do lepších technologií ke zlepšení výnosů z růstu. Negativní dopad na finanční prostředky vlády XYZ má negativní dopad, ale pozitivní výsledek pociťují mnozí: zemědělci, kteří dostávají příjmy od vlády ke zlepšení výnosů, výrobci zemědělských zařízení, kteří prodávají nové zařízení, zemědělské osivo a pěstovní společnosti, které prodávají své služby zboží ke zlepšení výnosů a tak dále.Mohlo by dojít k posunu v pracovní složce - nová technologie může nahradit počet požadovaných manuálních dělníků - což však může znamenat více pracovních příležitostí pro pracovníky s kvalifikovanou technologií. Dlouhodobým důsledkem zvýšení diskrečních výdajů na zemědělské dotace jsou nižší ceny potravin pro spotřebitele, kteří pak mohou ušetřit peníze a investovat do jiných oblastí hospodářství (vytvářejí více daňových příjmů).

Bottom Line

Veřejný sektor musí reagovat na potřeby mnoha různorodých složek. Často se potýká s protichůdnými rozhodnutími, jak nejlépe utrácet konečnou úroveň příjmů na téměř nekonečném potenciálním souboru programů. Někdy výnosy pokrývají nebo překračují výdaje a někdy ne. Během období omezení vláda rozhoduje o tom, na které diskreční programy bude platit, snížit nebo ukončit. Někdy to může připadat jako "vykrástání Petra zaplatit Paul" rozhodnutí s rozšířenými dopady přes mnoho vrstev společnosti, a negativní externality mohou mít některé nezamýšlené důsledky.