Co je to zmírňování bankovnictví?

Bankovní zmírňování je systém úvěrů a inkas, který je navržen tak, aby ekologická ztráta, zejména na mokřady a toky vyplývající z různých rozvojových prací, byla kompenzována zachováním a obnovou mokřadů, přírodních stanovišť, toků apod. oblasti, aby nedošlo k žádnému čistému úbytku životního prostředí. Zmírnit prostředky ke snížení závažnosti něčeho, v tomto případě poškození životního prostředí.

Podle organizace NMBA (National Mitigation Banking Association) je zmírňování bank označováno jako "obnovení, vytvoření, rozšíření nebo zachování oblasti mokřadů, potoků nebo jiných lokalit prováděných výslovně za účelem kompenzovat nevyhnutelné ztráty zdrojů před rozvojovými akcemi, pokud taková kompenzace nemůže být dosažena na místě vývoje nebo by nebyla ekologicky přínosná. "

Zmírňující banka je místo vytvořené pro takový účel. Osoba nebo subjekt, který podniká takové restaurátorské práce, je označován jako zmírňující bankéř. Stejně jako komerční banka má hotovost jako majetek, který může poskytnout úvěr zákazníkům, banka pro zmírňování dopadů má jako své aktiva úvěry na zmírnění dopadů, které může nakonec prodat těm, kteří se snaží kompenzovat inkaso za zmírnění dopadů. Obecně jsou tito odběratelé zmírňovacích úvěrů fyzické nebo právnické osoby, které provádějí komerční projekty. (Chcete-li se dozvědět o ekologickém přístupu, který ovlivňuje určité typy investic a ekonomické aktivity, viz článek: Co to znamená být zelené? )

Existují dva typy zmírňovacích bank:

• Mokřady nebo proudové banky , které poskytují úvěry na kompenzování ekologických ztrát, které se vyskytují v mokřinách a tocích. Jsou regulovány a schváleny USACE (US Army Corps of Engineers) a USEPA (Agentura ochrany životního prostředí USA).
• Údržbové banky , které nabízejí úvěry na vyrovnání ztrát ohrožených druhů a / nebo jejich stanovišť. Ty jsou regulovány a schváleny US FWS (Fish and Wildlife Service) a NMFS (National Marine Fisheries Service).

Jak to funguje?

Po koupi ekologicky poškozeného pozemku, který si přeje regenerovat, banka pro zmírňování škody spolupracuje s regulačními agenturami, jako je MBRT (Tým pro posuzování bankovních změn) a CBRT (Tým pro kontrolu bankovních konzervací), který schvaluje plány na budování, monitorování banky. Tyto agentury také schvalují počet zmírňovacích úvěrů, které může banka vydělat a prodat s konkrétním návratovým projektem. Tyto zmírňující úvěry pak mohou koupit někdo, kdo hodlá podniknout komerční rozvoj na mokřadu nebo potoku nebo v jeho blízkosti, což bude mít negativní dopad na ekosystém tohoto regionu.Zmírňující bankéř je odpovědný nejen za rozvoj, ale také za budoucí údržbu a údržbu zmírňující banky.

US EPA (Agentura na ochranu životního prostředí USA) definovala čtyři odlišné složky banky pro zmírňování dopadů:

• Bankovní stránka: fyzická výměra, která byla obnovena, zavedena, rozšířena nebo zachována.
• Bankovní nástroj: formální dohoda mezi vlastníky a regulátory, která stanoví odpovědnost, výkonnostní standardy, požadavky na řízení a monitorování a podmínky schválení bankovního úvěru.
• Interagency Review Team (IRT): Interní tým, který poskytuje regulační přehled, schválení a dohled nad bankou.
• Oblast služby: zeměpisná oblast, v níž lze v dané bance kompenzovat povolené dopady.

Historie

• Zákon o čisté vodě (CWA) byl přijat v roce 1972. Oddíl 404 a další dvě ustanovení CWA ukládaly povinnost vyhnout se a minimalizovat dopad na určené vodní útvary a poskytovat kompenzační zmírnění nežádoucích dopadů.
• V roce 1977 byl přijat zákon, který požaduje, aby federální agentury podnikly kroky k vyloučení dopadu na mokřady.
• V roce 1988 se objevila národní politika "bezztrátové ztráty" hodnot a funkcí mokřadů s koncepcemi "Replace podobného typu" a "Funkční na rozdíl od prostorové náhrady".
• Koncepce zmírňování bankovních aktivit se začala formovat, když Clintonova administrativa obhajovala využívání zmírňujících bank v federálních mokřadních programech v roce 1993.
• Hlavní zásady vydané Americkou agenturou pro ochranu životního prostředí (USEPA) a US Army Corps of Inženýři (USACE) o úloze bank na zmírňování dopadů v programu CWA 404 byly v roce 1995 rozšířeny o pokyny pro zřizování a využívání zmírňujících bank. (Naučte se o způsobech, jakými vládní agentury formují trh a jeho transakce v jiných odvětvích ekonomiky, viz: Jak vlády ovlivňují trhy .)
• V roce 1998 TEA-21 pro 21 ^st století) byl vytvořen v zákoně, upřesňující upřednostňování bankovního zmírňování pro dopravní projekty.
• V roce 2008 po čtyřech letech plánování bylo zavedeno federální pravidlo pro stanovení standardů pro banky pro zmírňování dopadů, programy na úhradu poplatků a individuální zmírňování (také nazývané zmírňování odpovědnosti za povolení). Tyto standardy jsou v souladu s normami CWA 404.

Výhody zmírňování banka

(1) Ochrana a ochrana životního prostředí: Bankovní pomoc při ochraně přírody a její rozmanitosti. Dopad rostoucí industrializace a urbanizace na přírodní stanoviště, potoky a mokřady je nevyhnutelný. Zmírňující banky poskytují příležitost alespoň částečně vykompenzovat tento dopad.

(2) Vyšší efektivita: Zmírňující banka je efektivnější tím, že zajišťuje, že rozsáhlý konsolidovaný pozemek bude obnoven nebo zachován, aby vyrovnal nepříznivý dopad developerů na spoustu malých míst.Úspory z rozsahu a technologické znalosti zmírňující banky z něj činí efektivnější nejen z hlediska nákladů, ale také z hlediska kvality obnovené výměry. ( ) (3) Méně časové prodlevy a regulační lehkost:

Pro vývojáře je snazší nakupovat kredity z schválenou bankou než získat regulační schválení, která by jinak mohla trvat několik měsíců. Vzhledem k tomu, že banky pro zmírňování škod způsobily obnovu jednotek postižených oblastí v procesu získávání kreditů, mezi dopadem na životní prostředí v oblasti služeb a jeho obnovením na bankovním pozemku je jen velmi málo. (4) Převod odpovědnosti:

Systém zmírňování bankovek efektivně převádí odpovědnost ekologických ztrát od developera (také nazývaného povolení) bankovi pro zmírňování škod. Jakmile si autor povolení koupí požadované kredity podle předpisů, stává se odpovědností banka pro zmírňování následků, že dlouhodobě vytváří, udržuje a sleduje místo. Současný stav

V současné době existuje ve Spojených státech řada zmírňujících bank. Podle NMBA bylo v lednu 2010 schváleno více než 950 bankami pro zmírnění dopadů schválených USACE a USEPA, které pokrývají více než 960 000 akrů obnovených mokřadů, potoků a stanovišť. Od ledna 2009 bylo více než 90 ochranářských bank schváleno FWS chránící více než 90 000 akrů ohrožených biotopů volně žijících živočichů.

Výzvy a obavy

Nejdůležitější výzvou pro úspěch bankovnictví pro zmírňování dopadů je potíže, s nimiž se regulační agentury setkávají při správném vyhodnocování ekologických ztrát z ekonomického nebo finančního hlediska. Úvěry nabízené bankám pro zmírňování dopadů musí být regulovanými cenami přiměřeně oceněny a hodnoceny, přestože tyto agentury využívají řadu technik pro posuzování vlivů na životní prostředí, není snadné plně zachytit hospodářský dopad takových škod na přírodní zdroje.

Je také sporné, zda přirozené stanoviště a mokřady, které trvaly staletí k vývoji, mohou být uměle vytvořeny v rozmezí několika let. V některých případech byla kvalita těchto uměle rozvinutých mokřadů, pokud jde o květinovou a faunovou rozmanitost, v porovnání s jejich přírodními protějšky nižší.

Také se domníváme, že banky na zmírnění dopadů, na rozdíl od individuálních zmírňování, kdy vývojáři vytvářejí vlastní místa zmírňování v blízkosti zničené plochy, mají tendenci být umístěny daleko od míst nárazu, a proto nemohou plně postihnout místo.

Bottom Line

Bankovní zmírňování je systém, pomocí něhož je zodpovědnost za ekologické škody převedena z pověřeného subjektu na banka pro zmírňování dopadů prostřednictvím systému kreditů a debetů podle regulačních směrnic. Banka pro zmírňování změn vyvíjí, obnovuje, zachovává a spravuje plochu na bankovním pozemku a získává úvěry na zmírnění dopadů, které jsou pak prodány autorizovanému nebo developerovi za poplatek.Tento systém i přes některé z jeho omezení, jako je nedostatek robustních technik posuzování vlivů na životní prostředí a špatná kvalita přírodní rozmanitosti, má stále mnoho výhod. S rostoucími soukromými investicemi do rozvoje bank na zmírňování dopadů a výzkumu ekosystémů a uvolnění regulačních kontrol je budoucnost bankovnictví pro zmírňování dopadů skutečně jasná jak pro investory, tak pro přírodu.